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物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)有廣泛的應(yīng)用空間

隨著5G技術(shù)和AI智能的深入研發(fā),其在醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用也成為未來發(fā)展的新趨勢。

隨著5G時(shí)代的到來,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和機(jī)器人的加速普及,中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療會(huì)迎來一個(gè)春天。

機(jī)器人是醫(yī)生通過接觸計(jì)算機(jī)進(jìn)行,隨著5G技術(shù)的成熟與運(yùn)用,醫(yī)生可以通過遠(yuǎn)程控制計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作,也就是說老百姓在家門口就能享受到醫(yī)療服務(wù)。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)有廣泛的應(yīng)用空間。

服務(wù)患者方面,可以采用LBS技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)診,優(yōu)化就診流程,還可以借助可穿戴傳感器和服務(wù)解決方案進(jìn)行遠(yuǎn)程護(hù)理;保障設(shè)備質(zhì)量方面,可以采用各類專用傳感器,跟蹤設(shè)備使用情況,借助預(yù)測性維護(hù)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備存在的潛在問題,完善設(shè)備運(yùn)維體系;環(huán)境監(jiān)測方面,可以通過傳感器對ICU室等特殊地點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警。同時(shí),基于醫(yī)療護(hù)理全流程的健康大數(shù)據(jù),在保護(hù)前提下的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、完善,以及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的綜合利用也顯得尤為迫切。

要推動(dòng)電子病歷共享,促醫(yī)學(xué)人工智能和醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展。利昂醫(yī)療DR廠家的總工程師覺得要“完善電子病歷管理制度”,除了提高電子病歷互聯(lián)互通,提升就診效率外,更是為了給醫(yī)學(xué)人工智能和醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此外,基于電子病歷的人工智能應(yīng)用,是針對國內(nèi)醫(yī)療資源分布不均、基層醫(yī)療資源不足和服務(wù)同質(zhì)性差等問題。

要充分發(fā)揮數(shù)字家庭醫(yī)生在賦能和輔助家庭醫(yī)生、增加醫(yī)療資源供給、服務(wù)健康中國戰(zhàn)略方面的潛能,鼓勵(lì)全國醫(yī)生參與數(shù)字家庭醫(yī)生的算法訓(xùn)練,貢獻(xiàn)智慧,進(jìn)而借助數(shù)字家庭醫(yī)生輔助基層醫(yī)生,增加基層醫(yī)療資源供給。

高值耗材的市場越來越大,但也出現(xiàn)了許多相關(guān)問題

近年來,利昂醫(yī)療發(fā)現(xiàn)高值耗材的市場越來越大,但也出現(xiàn)了許多相關(guān)問題。

建立省級醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái),并實(shí)行二票制;允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)組團(tuán)采購,在省級醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái)價(jià)格的基礎(chǔ)上再次降價(jià),其差價(jià)可全部或部分返還;對于進(jìn)口人工關(guān)節(jié)、心臟支架等高值暴利耗材,實(shí)行國家談判,降低虛高的價(jià)格。

“4+7”帶量采購試點(diǎn)是醫(yī)保局解決我國“醫(yī)保缺口”問題的探索性措施之一,對于降低藥價(jià)、部分不合理中間環(huán)節(jié),節(jié)省國家有限的醫(yī)保資金或有積極作用。但在“4+7”的實(shí)際效果尚未準(zhǔn)確、評估之前,不宜輕率地?cái)U(kuò)展至高層次醫(yī)療器械領(lǐng)域,尤其是直接影響患者生命健康的高值耗材。

藥“4+7”主要依托于“質(zhì)量一致性評價(jià)”這一基礎(chǔ),通過“一致性評價(jià)”的產(chǎn)品原則上質(zhì)量相同、可相互替代。而我國高值耗材產(chǎn)業(yè)實(shí)力依然薄弱,目前尚無統(tǒng)一的編碼體系和評分標(biāo)準(zhǔn)。目前沒有任何科學(xué)的方法來區(qū)分高值耗材的不同質(zhì)量層次或等級,若采用低價(jià)中標(biāo)的慣常做法勢必會(huì)引發(fā)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

且高值耗材通常更新迭代頻率高,像是氣腹機(jī)之類的,每當(dāng)新一代產(chǎn)品上市時(shí),醫(yī)生需要通過長期學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)積累才能熟練并順利開展,若貿(mào)然更換醫(yī)生已嫻熟使用的產(chǎn)品,會(huì)影響質(zhì)量。

監(jiān)管部門應(yīng)主動(dòng)開展醫(yī)療器械不良事件相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)

利昂醫(yī)療DR廠家的總工程師表示自今年1月1日起,《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價(jià)管理辦法》正式施行?;鶎铀幤繁O(jiān)管部門近年來不斷擴(kuò)大醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測覆蓋面,已注冊監(jiān)測單位逐年增加。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)品的推廣使用,醫(yī)療器械不良事件的發(fā)生也逐漸增多。大批剛剛從事醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告工作的人員,迫切需要掌握如何發(fā)現(xiàn)和上報(bào)醫(yī)療器械不良事件、如何規(guī)范填寫報(bào)告表、如何提高報(bào)告質(zhì)量等業(yè)務(wù)知識(shí)。在此形勢下,監(jiān)管部門開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告專項(xiàng)培訓(xùn),就成為不良事件報(bào)告工作人員“充電”的重要途徑之一。
  
監(jiān)管部門應(yīng)主動(dòng)開展醫(yī)療器械不良事件相關(guān)法規(guī)培訓(xùn),進(jìn)行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告技術(shù)資格考試,對監(jiān)測報(bào)告人員的素質(zhì)把關(guān)。對于考試合格者,頒發(fā)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告資格證書;對于未通過者,要求其須進(jìn)行一定學(xué)時(shí)的知識(shí)學(xué)習(xí)。與此同時(shí),督促監(jiān)測單位建立監(jiān)測報(bào)告責(zé)任體系,健全機(jī)制。

監(jiān)管部門應(yīng)創(chuàng)新醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告培訓(xùn)方式、培訓(xùn)渠道。建議選取轄區(qū)內(nèi)二級甲等以上、大型藥品經(jīng)營企業(yè)設(shè)立“醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告培訓(xùn)站”。培訓(xùn)站應(yīng)設(shè)有固定的講課場所,具備必要的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)書籍等,為監(jiān)測報(bào)告人員提供參與培訓(xùn)和自學(xué)場所。

監(jiān)管部門或監(jiān)測單位可針對難點(diǎn)問題,定期組織醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告人員結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行交流討論,取長補(bǔ)短;充分激發(fā)參與者的積極性、創(chuàng)造力,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律,提升素質(zhì)水平。

監(jiān)管部門可組織臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、生物醫(yī)學(xué)、生物工程、機(jī)械電子、計(jì)算機(jī)、應(yīng)用化學(xué)、高分子材料等涉及醫(yī)療器械的專家學(xué)者,為從事醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告工作的人員定期授課、釋疑解惑。專家學(xué)者可在課堂實(shí)踐中,以通俗易懂的方式加大對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的宣講力度。

新修訂的《醫(yī)療器械分類目錄》(以下簡稱新《分類目錄》)已于2018年8月1日起正式施行,監(jiān)管部門應(yīng)面向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報(bào)告工作人員,對新《分類目錄》在實(shí)施過程中可能遇到的問題進(jìn)行分析研判。針對如何準(zhǔn)確填報(bào)可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告表、醫(yī)療器械不良事件補(bǔ)充報(bào)告表等問題進(jìn)行說明;要求監(jiān)測單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對本單位提交的報(bào)告做進(jìn)一步分析、評價(jià),必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和確認(rèn),嚴(yán)格落實(shí)“報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確”要求。
  
監(jiān)管人員可以利用日常監(jiān)督檢查的機(jī)會(huì),面向監(jiān)測單位宣傳與普及《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價(jià)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,講解國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報(bào)告系統(tǒng)操作方法,推進(jìn)該項(xiàng)工作法治化、科學(xué)化、規(guī)范化;強(qiáng)調(diào)工作職責(zé),進(jìn)一步加大監(jiān)測力度;強(qiáng)化社會(huì)共治理念。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)正在逐步對醫(yī)療器械領(lǐng)域的發(fā)展持續(xù)提出新的需求

當(dāng)前,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)正在逐步對醫(yī)療器械領(lǐng)域的發(fā)展持續(xù)提出新的需求。

預(yù)計(jì)今后,國家在政策方面將扶持具備持續(xù)研發(fā)、探索創(chuàng)新能力的企業(yè),從而帶動(dòng)影像診斷設(shè)備向著國產(chǎn)化、高層次化、國際化的方向發(fā)展。

影像診斷設(shè)備技術(shù)還將趨向于人性化。醫(yī)學(xué)影像的輻射劑量將越來越小,圖像質(zhì)量將更加清晰,高新技術(shù)將向常規(guī)技術(shù)轉(zhuǎn)化。影像技術(shù)將摒棄機(jī)械的技術(shù)主義模式,與社會(huì)需求相結(jié)合,朝著人性化的方向前進(jìn)。

計(jì)算機(jī)輔助診斷的高新技術(shù)將日趨成熟,并在醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷創(chuàng)新勢必成為影像技術(shù)發(fā)展的核心力量,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用將帶動(dòng)影像診斷設(shè)備不斷更新。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的市場環(huán)境下,未來中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的競爭也將愈加激烈。

目前,中國影像診斷設(shè)備行業(yè)企業(yè)數(shù)量超過400家,行業(yè)內(nèi)小型企業(yè)數(shù)量較多,分布較為分散,大部分企業(yè)不具備核心生產(chǎn)技術(shù)。相對于外資企業(yè),國內(nèi)企業(yè)整體競爭力較弱,大部分國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)中低端產(chǎn)品,呈現(xiàn)低價(jià)競爭態(tài)勢。不過,在國家政策的推動(dòng)下,我國南京利昂醫(yī)療部分企業(yè)在醫(yī)用冷光源等診斷設(shè)備領(lǐng)域有所突破,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化并占據(jù)一定的市場份額。

未來,建議影像診斷設(shè)備企業(yè)在以下兩方面多下功夫:

加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。影像診斷設(shè)備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力要求較高、研發(fā)周期較長。企業(yè)要想在市場中占據(jù)主導(dǎo)地位,就要加強(qiáng)研發(fā),提升企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量,尋求技術(shù)突破,以產(chǎn)品占據(jù)市場重要地位。

加強(qiáng)售后服務(wù)。由于外資企業(yè)主要針對高層次市場,用戶,營銷網(wǎng)絡(luò)也主要集中在大城市,國內(nèi)企業(yè)不妨加強(qiáng)售后服務(wù)體系,進(jìn)軍基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),打造企業(yè)品牌。

我國內(nèi)窺鏡攝像機(jī)等設(shè)備的需求將進(jìn)一步加大,行業(yè)市場規(guī)模處于持續(xù)增長狀態(tài)

自2014年以來,國家政策對醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的扶持力度遠(yuǎn)超以往,如引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用國產(chǎn)影像設(shè)備、改革監(jiān)管和審批制度以鼓勵(lì)創(chuàng)新、專項(xiàng)資金扶持等。由政策推動(dòng)的醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程促使我國影像設(shè)備市場規(guī)模增長,國內(nèi)企業(yè)在高層次市場有所突破,進(jìn)口替代進(jìn)程加速。但整體來看,中國影像診斷設(shè)備行業(yè)進(jìn)口品牌仍占主導(dǎo)地位,國內(nèi)影像診斷設(shè)備行業(yè)仍有較大增長空間。

利昂醫(yī)療的總工程師表示影像診斷設(shè)備是現(xiàn)代醫(yī)療基礎(chǔ)性的診斷設(shè)備,在大型綜合、民營及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中均存在需求。隨著國家逐步落實(shí)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支持,并提高對診斷設(shè)備的扶持力度,我國內(nèi)窺鏡攝像機(jī)等設(shè)備的需求將進(jìn)一步加大,行業(yè)市場規(guī)模處于持續(xù)增長狀態(tài)。

數(shù)據(jù)顯示,2015~2017年,我國影像診斷設(shè)備市場規(guī)模從366億元增長至499億元,增長率保持在百分之16以上,處于較高水平。

從細(xì)分市場看,影像診斷設(shè)備主要包括X線類設(shè)備、CT(電子計(jì)算機(jī)斷層掃描)設(shè)備、MR(核磁共振)設(shè)備、超聲設(shè)備、DSA(數(shù)字減影血管造影)設(shè)備、核醫(yī)學(xué)設(shè)備等。2017年,影像診斷設(shè)備行業(yè)中X線類設(shè)備和CT設(shè)備占據(jù)大部分市場份額,其中X線類設(shè)備在影像診斷設(shè)備中占比為百分之33.6,CT設(shè)備占比為百分之22.1,MR設(shè)備占比為百分之15.6,超聲設(shè)備占比為百分之16.5,DSA設(shè)備占比為5.7,核醫(yī)學(xué)設(shè)備占比為百分之3.9。

在進(jìn)出口貿(mào)易方面,國內(nèi)影像診斷設(shè)備企業(yè)在中低端領(lǐng)域供給能力較強(qiáng),而中高層次領(lǐng)域市場則主要被外資企業(yè)占據(jù)。我國影像診斷設(shè)備行業(yè)進(jìn)口來源國主要為美國、德國、荷蘭及日本,主要進(jìn)口品牌包括GE、Philips、Siemens、島津、銳珂、佳能等。2015年我國影像診斷設(shè)備進(jìn)口額為44億美元,2017年我國影像診斷設(shè)備進(jìn)口額為58億美元。在出口方面,2015年我國影像診斷設(shè)備出口額為36億美元,2017年我國影像診斷設(shè)備出口額為52億美元。

從我國地域市場份額分析,華東地區(qū)的影像診斷設(shè)備市場規(guī)模大,2017年市場規(guī)模占總規(guī)模的百分之33.2;華北地區(qū)和華南地區(qū)市場規(guī)模也相對較大,2017年市場規(guī)模占總規(guī)模分別為百分之23.4、百分之20.5。

自力更生補(bǔ)短板,多生產(chǎn)出氣腹機(jī)等創(chuàng)新設(shè)備

我國醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚,大致從20世紀(jì)80年代開始,但行業(yè)整體發(fā)展速度較快,尤其是近10年時(shí)間,增速達(dá)到百分之23,遠(yuǎn)高于全球百分之7至百分之8的增速。

我國很多市場絕大多數(shù)被國外公司占據(jù),高層次醫(yī)療裝備主要依賴進(jìn)口,成為看病難的主要原因之一。就國內(nèi)高層次醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域而言,核磁、CT、心臟起搏器、支架、大型生化分析儀等高附加值大型設(shè)備幾乎被國外大公司壟斷。

中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)彎道超車,既要走民族產(chǎn)業(yè)自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)之路,也要開拓視野、引入外力,借合作達(dá)共贏。

要自力更生補(bǔ)短板。突破封閉思維,與國內(nèi)高等院校、科研院所展開校企合作、院企合作。前者發(fā)揮資金、硬件和市場運(yùn)作優(yōu)勢,后者發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢,協(xié)同合作,讓科研成果走出實(shí)驗(yàn)室,或聯(lián)合開展課題研究,或外包科研任務(wù),或促成科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

要體現(xiàn)合作共贏促提升。“走出去”,通過資本運(yùn)作進(jìn)行海外并購,將行業(yè)技術(shù)納入麾下,但壓力在于并購后的整合、工作。進(jìn)一步鞏固和完善了全球業(yè)務(wù)布局,加速推進(jìn)其國際化進(jìn)程?!耙M(jìn)來”,引進(jìn)全球技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)本土研發(fā)轉(zhuǎn)化。如果企業(yè)能吸引這些技術(shù)人才加盟,集中力量攻克技術(shù)難題,會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)整體研發(fā)水平的快速上升。

基于現(xiàn)階段國產(chǎn)品牌與國際品牌在技術(shù)上的巨大差距及產(chǎn)品更新迭代的頻率,建議醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不妨借鑒家電行業(yè)曾經(jīng)走過的“合作生產(chǎn)-自主開發(fā)-品牌超越”之路。

像是南京利昂以國內(nèi)企業(yè)的渠道優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和政策優(yōu)勢換取國外企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏,生產(chǎn)出氣腹機(jī)、醫(yī)用冷光源等好的耐用設(shè)備。而國際合作生產(chǎn)模式也是國家相關(guān)部門認(rèn)可鼓勵(lì)的。作為地方政府,要樂意為產(chǎn)業(yè)的提振配套出臺(tái)相關(guān)扶持政策、打造專公共服務(wù)平臺(tái),使企業(yè)集中優(yōu)勢資源于產(chǎn)品的研制生產(chǎn),促產(chǎn)業(yè)快速提升,使百姓享受到高質(zhì)低價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。

醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為集中整治8大違法行為

CFDA決定對醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為開展集中整治,整治的對象包括8大違法行為。

那么對于這8大違法經(jīng)營行為,利昂醫(yī)療DR廠家的總工程師就帶大家來看看理應(yīng)受到何種懲處呢?

對從事醫(yī)療器械經(jīng)營來說,直接的兩大處罰依據(jù)是《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,前者是國務(wù)院行政法規(guī),后者則是CFDA的部門規(guī)章。

不過,這倆都屬于行政處罰范疇,在它們之外還有《刑法》。凡是嚴(yán)重到構(gòu)成犯罪的,會(huì)被依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,還得依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

以下為相關(guān)行政處罰規(guī)定:

1、從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售給不具有資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)或者使用單位的;醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從不具有資質(zhì)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械的。

法律責(zé)任:

依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營管理辦法》第五十四條,有上述情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

2、經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求,未按照規(guī)定進(jìn)行整改的;擅自變更經(jīng)營場所或者庫房地址、擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者擅自設(shè)立庫房的。

法律責(zé)任:

由縣級以上藥監(jiān)部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

3、提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的、未辦理備案或者備案時(shí)提供虛假資料的、偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的。

法律責(zé)任:

提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十四條,由原發(fā)證部門撤銷已經(jīng)取得的許可證件,并處5萬元以上10萬元以下罰款,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請。

未辦理備案的,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十五條一款,由縣級以上藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,向社會(huì)公告未備案單位和產(chǎn)品名稱,可以處1萬元以下罰款。

備案時(shí)提供虛假資料的,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十五條二款,由縣級以上藥監(jiān)部門向社會(huì)公告?zhèn)浒竼挝缓彤a(chǎn)品名稱;情節(jié)嚴(yán)重的,直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十四條,由原發(fā)證部門予以收繳或者吊銷,沒收違法所得;違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰。

偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的,由縣級以上藥監(jiān)部門責(zé)令改正,并處1萬元以下罰款。

4、未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng)的,或者《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》效期屆滿后未依法辦理延續(xù)、仍繼續(xù)從事醫(yī)療器械經(jīng)營的。

法律責(zé)任:

未經(jīng)許可從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng),或者《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》效期屆滿后未依法辦理延續(xù)、仍繼續(xù)從事醫(yī)療器械經(jīng)營的,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十三條,由縣級以上藥監(jiān)部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請。

5、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的二類、三類醫(yī)療器械的,特別是進(jìn)口醫(yī)療器械境內(nèi)代理商經(jīng)營無證產(chǎn)品的。

法律責(zé)任:

依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十三條,由縣級以上藥監(jiān)部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請,直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。

6、經(jīng)營不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的;經(jīng)營無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的。

法律責(zé)任:

依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十六條,由縣級以上藥監(jiān)部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。

7、經(jīng)營的醫(yī)療器械的說明書、標(biāo)簽不符合有關(guān)規(guī)定的;未按照醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械的,特別是未對需要低溫、冷藏醫(yī)療器械進(jìn)行全鏈條冷鏈管理的。

法律責(zé)任:

依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條,由縣級以上藥監(jiān)部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。

8、未按規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的;從事二類、三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度的。

法律責(zé)任:

依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十八條,由縣級以上藥監(jiān)部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。

我國醫(yī)療器械品牌的差距還表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上和思路觀念上

我國醫(yī)療器械品牌的差距還表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上和思路觀念上,中國醫(yī)療器械市場就需規(guī)范和清晰化。

我國行業(yè)中普遍存在的大面積仿制現(xiàn)象也引發(fā)了國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)的惡性拼殺,進(jìn)一步造成了醫(yī)療器械業(yè)的發(fā)展緩慢。

民族醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,估計(jì)未來幾年,中國醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)每年增長百分之20。其中在中低端醫(yī)療器械方面的增長率更達(dá)百分之30。

我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)有一小部分拳頭產(chǎn)品,比如利昂醫(yī)療的氣腹機(jī)產(chǎn)品。

須大力發(fā)展國產(chǎn)高層次醫(yī)療器械產(chǎn)品,抓緊制定有針對性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。國內(nèi)醫(yī)療器械品牌與世界醫(yī)療器械品牌之間存在著巨大的差距。

高層次醫(yī)療器械國產(chǎn)化不僅有利于提升我國醫(yī)療器械整體競爭力,也關(guān)系到解決老百姓“看病貴”的問題,相反,如果國內(nèi)企業(yè)只滿足于中低端市場,路會(huì)越走越窄。

國產(chǎn)大型高層次醫(yī)療器械如醫(yī)用冷光源等高調(diào)亮相

經(jīng)過近5年年均兩位數(shù)的高速增長,雖然起步較晚的醫(yī)療器械行業(yè)多年來一直存在“多小散”、創(chuàng)新不足的局面,很多企業(yè)規(guī)模小,無法大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,使產(chǎn)品成本高、利潤薄,并進(jìn)一步導(dǎo)致同質(zhì)化競爭。

但國產(chǎn)醫(yī)療器械在國際舞臺(tái)上大放異彩,國產(chǎn)大型高層次醫(yī)療器械如醫(yī)用冷光源等的高調(diào)亮相,都令人為之振奮。

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)具有多樣化、創(chuàng)新快、跨界難的特點(diǎn),而企業(yè)通過自身力量形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)困難較大,所以,并購是獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的快捷的方式之一。此外,很多醫(yī)療器械細(xì)分市場的容量較小,且壁壘極高,單靠內(nèi)生性增長,企業(yè)無法完成快速成長。

醫(yī)療器械企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)基金、上市融資、引進(jìn)外資等多種方式兼并重組步伐,不斷提高行業(yè)組織化水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,將是未來幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢,經(jīng)過近年來的發(fā)展,盡管我國涌現(xiàn)出利昂醫(yī)療等一批代表性企業(yè)。

醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理組織架構(gòu)包括五級結(jié)構(gòu)

醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理組織架構(gòu)包括五級結(jié)構(gòu),依次是國家藥品監(jiān)督管理局,醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理,醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化(分)技術(shù)委員會(huì)(歸口單位),地方食品藥品監(jiān)督管理部門,醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位等。

利昂醫(yī)療的總工程師表示隨著醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和人民醫(yī)療需求的不斷提高,作為醫(yī)療器械科學(xué)監(jiān)管的基礎(chǔ), 醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療器械監(jiān)管的技術(shù)依據(jù),是對醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理具有重大影響力的技術(shù)文件,是我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,在指導(dǎo)醫(yī)療器械設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和服務(wù)于監(jiān)管等方面均發(fā)揮著重要作用。

隨著醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷發(fā)展,原國家藥品監(jiān)督管理局于2010 年組建成立醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的組織管理,醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理體系發(fā)生改變。

2014年6 月,國務(wù)院頒布《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第650號(hào))(以下簡稱《條例》),取消注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),明確產(chǎn)品技術(shù)要求的法律地位,改變了原有醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組成的三級標(biāo)準(zhǔn)體系,醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系隨之發(fā)生了變化。

配合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的實(shí)施,2017 年4 月和12 月,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局先后發(fā)布《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理規(guī)范》,指導(dǎo)我國醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化管理,內(nèi)窺鏡攝像機(jī)等一系列醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程公開透明度,從而促標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,促醫(yī)療器械質(zhì)量提升。